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第一章 總則
第(di)一條(tiao) 為加(jia)強協(xie)會(hui)(hui)的財務管理,保障協(xie)會(hui)(hui)的正常活動,促進協(xie)會(hui)(hui)的健康發展,根據《中華人(ren)民共和(he)國會(hui)(hui)計法》和(he)《民間(jian)非(fei)營利組織會(hui)(hui)計制度(du)》及本會(hui)(hui)章程,結合國家有關政策(ce)、,特制(zhi)定(ding)本辦(ban)法。
第(di)二條 本會(hui)實行財務獨立核(he)算,獨立建賬、自收自支的原則。其財會(hui)人(ren)員應遵守國家有(you)關、,認(ren)真執行有關(guan)財(cai)務(wu)制度和本辦法的有關(guan)規定。
第二(er)章 經費(fei)收入
第三條 本會按照“人(ren)員自聘、經費自籌、辦(ban)會自主(zhu)”的方針,在國(guo)家政策和允許(xu)的范(fan)圍內,多渠道開(kai)辟(pi)資金來源,增加經費收入,保障協會正常活動的開(kai)展。
第四條(tiao) 協會的(de)業務(wu)活動經費收入來源:
1、會費收入:個人會員會費和團體(ti)會員會費。
2、接(jie)受團體、單(dan)位(wei)、個人的捐贈和資助。
3、政府部門(men)和其(qi)它有關部門(men)委托協會(hui)承(cheng)擔某項(xiang)事務(wu)所(suo)撥付的(de)政府購(gou)買服務(wu)經(jing)費(fei)和專項(xiang)經(jing)費(fei)。
4、有償提供(gong)服務收入(ru)。協會按(an)照(zhao)章(zhang)程開展的(de)咨詢服務、廣告宣(xuan)傳、技(ji)術開發、技(ji)術轉讓和出(chu)版刊物、舉(ju)辦(ban)培訓(xun)、展覽、比賽等服務項目(mu)所得的(de)合法收入(ru)。
5、開(kai)展自主性(xing)經營活動(dong)的合法收入,舉辦各類實體所取(qu)得的(de)各項合法(fa)收入。
6、利息收(shou)入(ru)。
7、其它合法(fa)收入。
第五條 在(zai)開展重大活動需要社會(hui)和有關企事業單位資助時,應貫徹(che)互(hu)利(li)、互(hu)惠(hui)、協商、自(zi)愿原則。
第三(san)章 經費支出
第六條 協會經費支出主要(yao)包(bao)括業務活動成本(ben)、管(guan)理(li)費用(yong)、其他三類,每類開支必須按照國家財務管(guan)理(li)有(you)關規定(ding)合理(li)節約使用(yong)。
第七條 業務(wu)活(huo)動成本主要(yao)用于(yu)調查研究、實地考察、學術交(jiao)流(liu)、業務(wu)開發、咨(zi)詢服務(wu)、承擔(dan)委托任務(wu)、舉辦展覽、人(ren)才培訓等,差旅(lv)費(fei)(fei)(fei)、會務(wu)費(fei)(fei)(fei)(含表彰獎勵費(fei)(fei)(fei))、印刷費(fei)(fei)(fei)、評審費(fei)(fei)(fei)、勞務(wu)費(fei)(fei)(fei)、交(jiao)通費(fei)(fei)(fei)、通信費(fei)(fei)(fei)、郵寄費(fei)(fei)(fei)、稅(shui)費(fei)(fei)(fei)等。
第八(ba)條(tiao) 管(guan)理費用主(zhu)要(yao)包括(kuo)協(xie)會工作人員的工資、獎金(jin)、津貼、福利費、五險(xian)一金(jin)以及辦公場地(di)租金(jin)、水電(dian)費、物業(ye)管(guan)理費、設(she)備(bei)折舊費、修理費、中介機構服務費等。
第九條 黨政(zheng)領導干(gan)部(bu)在協會(hui)任(兼)職(zhi)的(de),不(bu)得(de)(de)(de)領取報酬(chou)和(he)(he)獲得(de)(de)(de)其(qi)他額外(wai)利益,確(que)需的(de)工作經費從嚴控制,不(bu)得(de)(de)(de)超過規定(ding)的(de)標準(zhun)和(he)(he)實際支出。現職(zhi)干(gan)部(bu)兼任協會(hui)負責人和(he)(he)工作人員的(de),不(bu)得(de)(de)(de)在協會(hui)領取固定(ding)的(de)工資、獎金和(he)(he)津貼。
第(di)十(shi)條(tiao) 協會從社會聘(pin)用(yong)的(de)工作人(ren)員(yuan)的(de)工資(zi)、獎金(jin)、福利、待遇(yu)等按協會關于《社會聘(pin)用(yong)人(ren)員(yuan)用(yong)工管理(li)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》執(zhi)行(xing)(xing);從行(xing)(xing)業退(tui)休人(ren)員(yuan)中聘(pin)用(yong)的(de)人(ren)員(yuan)工資(zi)待遇(yu)等由協會秘(mi)書(shu)處制定(ding)標(biao)準報協會辦公會議審(shen)定(ding)執(zhi)行(xing)(xing)。
第十(shi)一條 協會(hui)機關工作人員的交通(tong)費參照《湖南省公車改革標準》,按不同(tong)崗位設置由秘書(shu)處(chu)提(ti)出交協(xie)會(hui)辦公會(hui)議審定執行;協(xie)會(hui)機(ji)關(guan)工(gong)(gong)作人員(yuan)的通信(xin)費(fei)根(gen)據工(gong)(gong)作需(xu)要(yao),由秘書(shu)處(chu)提(ti)交協(xie)會(hui)辦公會(hui)議審定執行。
第十(shi)二條(tiao) 各種會議、差(cha)旅費開支標準(zhun)參照國家有關(guan)財務規定執(zhi)行。
第四章 財務管理(li)
第(di)十(shi)三(san)條 協會的(de)財務管理,由法人或主(zhu)要負責(ze)人直接領導,并(bing)根據本會實際(ji),配備(bei)有上崗資(zi)格(ge)的(de)專職(zhi)或兼職(zhi)財會人員具體承辦,會計(ji)、出納(na)要分設;賬(zhang)、錢、物(wu)要分人管理。建立健全(quan)和嚴格(ge)執行經費開支的(de)審批制(zhi)度(du)、物(wu)資(zi)的(de)收發和領取制(zhi)度(du)。
第十(shi)四條 財(cai)務費(fei)用審批權(quan)限。總額(e)支出(chu)在五萬元以下的(de)由(you)秘書長審批;總額(e)支出(chu)超出(chu)五萬元的(de),需經(jing)協會(hui)辦公(gong)會(hui)研究確定后(hou)方可支出(chu)。
第十五(wu)條 協會(hui)(hui)的(de)財(cai)務(wu)工作,應接(jie)受(shou)主管部門的(de)監督管理。定(ding)期向(xiang)常務(wu)理事會(hui)(hui)或會(hui)(hui)員代表大會(hui)(hui)報告(gao)財(cai)務(wu)收支情況,并接(jie)受(shou)其監督。
第十六條 協會(hui)(hui)執行國家統一的財(cai)務(wu)會(hui)(hui)計制(zhi)(zhi)度。并根據需要增設(she)部分會(hui)(hui)計科目。認真編制(zhi)(zhi)年度經費收支(zhi)預(yu)算(suan)、決算(suan)報告,提交理(li)事會(hui)(hui)或(huo)常務(wu)理(li)事會(hui)(hui)通(tong)過(guo)后,作為預(yu)算(suan)執行的依據。
第十七條 協會收取(qu)費(fei)用的票據,屬行政(zheng)事業收費(fei)、服務性收費(fei)、會費(fei)等,按省民政(zheng)廳、財(cai)政(zheng)廳湘民民發(2001)47號文執行;屬于納稅的收(shou)費項(xiang)目(mu),使用稅務部門印刷和監制的發票。
第十八條 按(an)規定在銀(yin)(yin)行(xing)開立賬戶,辦理財(cai)務(wu)(wu)收支業務(wu)(wu)。協會的銀(yin)(yin)行(xing)賬戶,不得出租、出借和(he)轉讓給其它單位和(he)個人使用。
第十九條 年終(zhong)決算(suan)后的結余資金,可(ke)結轉使用。
第二十(shi)條 必須加強財(cai)(cai)務管理(li)和監(jian)督,健全內部管理(li)制度,嚴格財(cai)(cai)經(jing)紀律(lv);財(cai)(cai)會人員(yuan)有權拒絕支付或(huo)報銷不符合、制度(du)的(de)支出,必要時可向(xiang)業務(wu)主(zhu)管部門或社(she)團管理機關如實(shi)反映;財(cai)(cai)會人員工(gong)作調動時,必須(xu)辦妥財(cai)(cai)務(wu)移交手(shou)續;協會的(de)經費收入,任何(he)單位(wei)部門和個人不(bu)得擅自截留、侵占或挪用。
第二十一條 對違反財經或有犯罪行為的,應依照國家有關規(gui)定,視其情節輕(qing)重予以懲處(chu)。
第五章 現金管理
第(di)二(er)十二(er)條(tiao)(tiao) 必須(xu)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行國(guo)務院《現(xian)金(jin)管理暫行條(tiao)(tiao)例》,嚴(yan)格(ge)現(xian)金(jin)庫(ku)存限額、使用范圍和發(fa)放手續。嚴(yan)禁現(xian)金(jin)坐支(zhi)、套取現(xian)金(jin)和設(she)立(li)小金(jin)庫(ku)。不得公款私存。
第(di)二十三條 堅持(chi)“賬錢分管”的原則,建立(li)現(xian)金日(ri)記賬(zhang)(zhang),做到日(ri)清月結,賬(zhang)(zhang)賬(zhang)(zhang)、賬(zhang)(zhang)證、賬(zhang)(zhang)表、賬(zhang)(zhang)實相符。
第二十四(si)條(tiao) 現金(jin)支(zhi)出(chu)除發放(fang)工資、福利、勞(lao)酬、獎勵費(fei)、加(jia)班(ban)費(fei)、誤餐費(fei)、津(jin)貼費(fei)、旅(lv)差(cha)費(fei)和(he)1000元以(yi)下的零(ling)星開支外,其(qi)余應通過開戶銀行辦理轉(zhuan)賬結算。
第(di)六章 固定資產的管理
第二十五條 固定資產是指使用期限超過一年的(de)房(fang)屋(wu)、建(jian)筑物、機械、設備、運輸工(gong)具;電子設備、儀器(qi)儀表等其他(ta)與生產經營有關的(de)單位價值超過1000元(yuan)的設備器具,工具等(deng)。
第二十六條 建立(li)健(jian)全固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)購置、登記、領用(yong)制(zhi)度。定(ding)期(qi)盤點并設置固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)明細賬(zhang),制(zhi)定(ding)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)目錄,建立(li)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)使用(yong)登記卡。
第二十七條 固(gu)定資產的(de)購(gou)置。固(gu)定資產使用(yong)部門根據實際使用(yong)的(de)需(xu)要編(bian)制固(gu)定資產采購(gou)計劃,提(ti)交秘書處審(shen)核后經協會辦公會研(yan)究批準后執行(xing)。單次購(gou)置金額超過3萬元的固(gu)定資產需經(jing)過招(zhao)標的方式采購(gou)(如不(bu)適合招(zhao)標采購(gou)的資產參照第十四條財務費用審批權(quan)限經(jing)審批后執(zhi)行)。
第(di)二(er)十八條(tiao) 計提折舊(jiu)。按(an)國家(jia)相關規定對固定資產(chan)按(an)月計提。
第(di)二十九條 固定資(zi)產的處置。固定資(zi)產符合下列條件之一的應由使(shi)用部門提交申請由協(xie)會辦公(gong)會議研究決定報廢或出(chu)售:
1、已(yi)經(jing)達(da)到或超(chao)過使用年限,且不能繼續(xu)使用的;
2、因(yin)技術進步而淘汰、需要更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)的(de);
3、嚴重損毀(hui),該資(zi)產失去了原有(you)的(de)功能(neng)且(qie)無法(fa)恢復到可正常(chang)使用的(de)狀(zhuang)態;
4、申請報廢或出售(shou)的(de)固定(ding)資產(chan)雖(sui)未超過使(shi)用年限,但(dan)實際工作量較大,累(lei)計維修費用過高,且繼續使(shi)用易發生危險的(de)。
第七章 財會(hui)人員(yuan)職責
第三(san)十(shi)條 財(cai)會人員(yuan)職責
1、依照《中(zhong)華人民共和(he)國會(hui)(hui)計(ji)(ji)法》有關規定,對協會(hui)(hui)會(hui)(hui)計(ji)(ji)事務進(jin)行(xing)會(hui)(hui)計(ji)(ji)核算,實行(xing)會(hui)(hui)計(ji)(ji)監督(du),保護協會(hui)(hui)的財產和(he)資金的安全。
2、依據年度活動計(ji)劃(hua)和經費來源編制收入(ru)計(ji)劃(hua),開展分析,提供會計核算資料(liao),保證(zheng)和(he)監督協會財(cai)務預算的正確(que)執行。
3、認真辦理會(hui)計事宜,及(ji)時、準確、完整的記賬、算賬、結賬,按規定報送財(cai)務報表。
第八章 附則(ze)
第三十(shi)一條 本辦法由本會(hui)負(fu)責解釋。
第三十(shi)二條 本辦(ban)法自理(li)事會通過之日起施行。